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教育观点

教育部关于印发《义务教育学校管理标准(试行)》的通知

作者: 来源:教育处 发布时间:2017年01月08日 点击数:

教育部关于印发《义务教育学校管理标准(试行)》的通知

教基一[2014]10

 

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:

为适应教育改革发展的新形势和新任务,全面贯彻教育方针,完善义务教育治理体系,深入实施素质教育,促进教育公平,推动学校依法办学、科学管理,根据《教育法》《义务教育法》《教师法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,我部研究制定了《义务教育学校管理标准(试行)》,就义务教育学校管理工作提出了92条要求,现予印发,请结合本地实际遵照执行。

                                                  教育部

201482

 

义务教育学校管理标准(试行)

 

为适应教育改革发展的新形势和新任务,全面贯彻教育方针,完善义务教育治理体系,深入实施素质教育,促进教育公平,推动义务教育阶段学校(以下简称学校)依法办学、科学管理,根据《教育法》、《义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,制定本标准。

学校管理水平直接关系到学校的办学质量。学校管理标准既应考虑办学条件的改善,更要强调学校内涵的提升。本标准针对学校的教育教学和管理工作提出具体要求,也是对学校和校长进行考评的重要依据。

本标准的颁布与实施,将推动学校不断提高管理水平,实现学校治理的法治化和规范化。

一、基本理念

(一)育人为本  全面发展

坚持育人为本、全面发展的办学宗旨,培育和践行社会主义核心价值观,把立德树人作为教育的根本任务,坚持教育与生产劳动和社会实践活动相结合,全面加强和改进德育、智育、体育、美育,将促进学生健康快乐成长作为学校一切工作的出发点和落脚点,使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

(二)促进公平  提高质量

树立公平的教育观和正确的质量观,提高办学水平,教好每一个学生,切实保障学生平等的受教育权利。加强教师队伍建设,提高教师整体素质;建设适合学生发展的课程,实施以学生发展为本的教学;建立科学合理的评价体系,提高教育教学质量。

(三)安全和谐  充满活力

建设安全卫生的学校基础设施,完善切实可行的安全、健康管理制度,开展以生活技能和自护、自救技能为基础的安全和健康教育。加强校园文化建设,创建平安校园、和谐校园,为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习和生活环境。

(四)依法办学  科学治理

建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。提升校长依法科学治理能力,拓宽师生、家长和社会民众参与学校治理的渠道,建立健全学校民主管理制度,构建和谐的家庭、学校、社区合作关系,推动学校可持续发展。

二、基本内容

管理职责

管理任务

管理要求

一、平等对待每位学生

维护学生平等入学权利

1.根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定,落实招生入学方案,公开范围、程序、时间、结果,保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。

2.坚持免试就近入学原则,不举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。

3.实行均衡编班,不分重点班与非重点班。编班过程邀请相关人员参加,接受各方监督。

4.实行收费公示制度,严格执行国家关于义务教育免费的规定。

建立“控辍保学”工作机制

5.执行国家学籍管理相关规定,使用全国中小学生学籍信息管理系统做好学籍管理。

6.执行学生考勤制度,每天统计学生到校、上课信息,实行缺勤跟踪。

7.及时将学生辍学情况书面上报主管部门,在义务教育年限内为其保留学籍,在学籍系统中进行标注。

8.主动联系辍学学生家长,针对辍学原因,积极帮助学生返校。

满足需要关注学生的需求

9.制定保障教育公平的制度,通过宣传栏和校园网等多种形式进行宣传,不让一名学生因学习、家庭、身体、性别等因素而受到歧视。

10.坚持合理便利原则满足适龄残疾儿童随班就读需要,并为其学习、生活提供帮助。

11.创造条件为有特殊学习需要的学生建立资源教室,配备专兼职教师。

12.为需要帮助的儿童提供情感关怀,优先满足留守儿童寄宿需求,寄宿制学校可通过购买服务等形式配备服务人员。

二、促进学生全面发展

提升学生道德品质

13.加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等,让学生熟记并践行社会主义核心价值观。

14.贯彻落实《中小学生守则》,让学生内化于心,外化于行。

15.发挥各学科独特育人功能,统筹课程资源,落实全员责任,体现综合育人。

16.创新德育形式,开展适合的社会实践和公益活动,增强学生社会责任感。

17.在学校管理各个环节分层开展养成教育,培养学生良好行为习惯和健康生活方式。

18.落实《中小学心理健康教育指导纲要》,将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。配备专兼职心理健康教育教师,根据学生身心发展特点,科学开展心理辅导。

帮助学生学会学习

19.营造良好的学习环境与氛围,激发和保护学生的学习兴趣,培养学生的学习自信心。

20.遵循学生认知规律,帮助学生掌握科学的学习方法,养成良好学习习惯。

21.引导学生独立思考和主动探究,培养学生良好思维品质。

22.采用灵活多样的教学方法,因材施教,培养学生终身学习的能力。

增强学生

身体素质

23.确保学生每天锻炼1小时,开足并上好体育课,使每个学生掌握两项体育运动技能,养成体育锻炼习惯。

24.制订并实施阳光体育运动方案,积极开展体育活动。每年举办全员参与的运动会。

25.落实《国家学生体质健康标准》,定期开展学生体检或体质健康监测,重点监测学生的视力和营养状况,及时向家长反馈。建立学生健康档案,将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价。

26.配齐体育教师,加强科学锻炼指导和体育安全管理。有效利用体育场地和设施器材,满足学生体育锻炼需要。

27.科学合理安排学校作息时间,家校配合指导好学生课外活动,保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠。

28.保障室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到规定标准,端正学生坐姿,做好眼保健操,降低学生近视率。

提高学生

艺术素养

29.按照国家要求开设音乐、美术、书法课。利用当地教育资源,开发具有民族、地域特色的艺术教育课程,培养学生艺术爱好。

30.按照国家课程方案规定的课时数和学校班级数配备艺术教师,设置艺术教室和艺术活动室,并按照国家标准配备艺术课程教学和艺术活动器材,满足艺术教育基本需求。

31.面向全体学生组织开展艺术活动,因地制宜建立学生艺术社团或兴趣小组。

32.充分利用社会艺术教育资源,利用当地文化艺术场地资源开展艺术教学和实践活动,有条件的学校可与社会艺术团体及社区建立合作关系。

培养学生

生活本领

33.增加学生劳动和社会实践的机会,适当布置学生家务劳动,培养劳动观念,掌握初步劳动技能。

34.为学生在校园内参加劳动创造机会,采用“校园加农户”等方式积极组织学生参与卫生保洁、绿植养护、种植养殖等与学生年龄相适应的劳动。

35.充分利用各类综合实践基地,组织学生到基地开展学工、学农等综合实践教育活动。寒暑假布置与劳动或社会实践相关的作业。

36.指导学生利用学校资源、社区资源完成个性化作业和实践性作业。

三、引领教师专业发展

加强教师管理和职业道德建设

37.要求教师熟知和践行社会主义核心价值观。经常开展师德教育和法制教育,增强教师立德树人的荣誉感和责任感。

38.引导教师加强学习,阅读经典,提高修养。要求教师衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌。

39.要求教师尊重学生人格,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,不收受学生或家长礼品,不从事有偿补课。

40.健全教师管理制度,保障教师合法权益,完善教师考核评价机制,激发教师的积极性和创造性。

41.关心教师生活状况和身心健康,经常组织形式多样的活动,定期安排教师体检。

提高教师教育教学能力

42.组织教师认真学习课程标准,熟练掌握学科教学的基本要求。

43.定期开展集体备课、听课、说课、评课等校本研修,研究教材、研究学生、研究教法,提高教师专业水平和教学能力。

44.落实《中小学班主任工作规定》,制定班主任队伍培训计划,定期组织班主任学习、交流和培训,提高班主任组织管理和教育能力。落实班主任工作量计算、津贴、奖励、表彰等待遇和保障。

45.加强教师教学基本功考核,提升教师普通话水平,规范汉字书写,增强学科教学能力和信息技术应用能力,促进信息技术与教育教学的深度融合。

建立教师专业发展支持体系

46.完善教师培训制度,制订教师培训规划,指导教师制定专业发展计划,建立教师专业发展档案。

47.按规定将培训经费列入学校预算,支持教师参加必要的培训,落实每位教师五年不少于360学时的培训要求。

48.引进优质培训资源,定期开展专题培训,促进教研与培训有机结合,发挥校本研修基础作用。

49. 鼓励教师利用网络学习平台开展教研活动,建设教师学习共同体。

四、提升教育教学质量

建设适合学生发展的课程

50.落实国家义务教育课程方案和课程标准,严格遵守国家关于教材、教辅管理的相关规定,确保国家课程全面实施。不拔高教学要求,不加快教学进度。

51.落实综合实践活动课程要求,组织学生开展研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动技术教育,培养学生的创新精神和实践能力,提高学生综合解决实际问题能力。每学期组织一次综合实践交流活动。

52.根据学生发展需要和学校、社区的资源条件,组织开发校本课程。

53.引导教师创新课程实施方式,加强实践教学环节,提高课堂效率。

实施以学生发展为本的教学

54.定期开展教学质量分析,研究学生的学习兴趣、动机和个别化学习需要,采取有针对性的措施,提高教学有效性。

55.建立基于过程的学校教学质量保障机制,统筹课程、教材、教学、评价等环节,主动收集学生反馈意见,及时改进教学。

56.采取启发式、讨论式、合作式等多种教学方式,提高学生参与课堂学习的主动性和积极性。

57.合理控制作业量,布置分层作业,创新作业方式。

建立促进学生发展的评价体系

58.实施综合素质评价,重点考察学生的品德发展、学业水平、身心健康、兴趣特长、实践能力等方面的发展情况。对照中小学教育质量综合评价改革指标体系,开展检查,改进教育教学。

59.建立学生综合素质档案,做好学生成长记录,真实反映学生发展状况。

60.减少考试次数,实行等级加评语的评价方式。考试内容不超出课程标准,考试成绩不进行公开排名,不以分数作为评价学生的唯一标准。

提供便利实用的教学资源

61.按照规定配置教学资源和设施设备,指定专人负责,建立资产台账,定期维护保养。

62.建立图书馆(室)、实验室、功能教室等的使用管理制度,面向学生充分开放,提高使用效益。

五、营造和谐安全环境

建立切实可行的安全与健康管理制度

63.积极借助政府部门、社会力量、专业组织,构建学校安全风险管理体系。组织教职工学习有关安全工作的法律法规,落实《中小学校岗位安全工作指南》。

64.建立健全学校安全卫生管理制度和工作机制,采取切实措施,确保学校师生人身安全、食品饮水安全、设施安全和活动安全。有校车的学校严格执行国家校车安全管理制度。

65.制订突发事件应急预案,预防和应对溺水、交通事故、不法分子入侵、校园暴力、自然灾害和公共卫生事件。

建设安全卫生的学校基础设施

66.配备保障学生安全与健康的基本设施和设备,落实人防、物防和技防等相关要求。

67.将校舍安全信息等录入国家教育信息管理系统并及时更新,定期对校舍、食堂、厕所、体育场地和器材、消防设施、饮用水设施等进行检查,及时消除安全卫生隐患。校舍安全隐患要向主管部门及时书面报告。

68.设立卫生室或保健室,按要求配备专兼职医务人员,落实日常卫生保健制度。

69.设置安全警示标识和安全、卫生教育宣传橱窗,定期更换宣传内容。

开展以生活技能为基础的安全健康教育

70.有计划地开展生命教育、防灾减灾教育、禁毒和预防艾滋病教育。

71.普及疾病预防、饮食卫生常识以及生长发育和青春期保健知识。

72.落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,提高师生应对突发事件和自救自护能力。

营造尊重包容的学校文化

73.树立尊重差异的意识,尊重不同民族文化和地域文化,营造多元包容、和睦相处的环境。

74.培养学生法律意识和规则意识,营造体现法治精神的校园文化氛围。教育引导学生依法上网、文明上网、健康上网、安全上网。

75.做好校园绿化、美化、净化工作,合理布置和设计校园,有效利用空间和墙面,建设生态校园、文化校园,发挥环境育人功能。

76.每年通过科技节、艺术节等形式,因地制宜组织丰富多彩的学校活动。

六、建设现代学校制度

提升依法科学管理能力

77.每年组织学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等法律,增强法治观念,提升依法治校能力。

78.依法制定学校章程,规范学校治理行为,提升学校治理水平。

79.制定学校发展规划,确定年度实施方案,客观评估办学绩效。

80.健全管理制度,建立便捷规范的办事程序,完善内部机构组织规则、议事规则等。

81.指定专人负责学校法制事务,或聘请专业机构、人员作为法律顾问协助学校处理法制事务。

建立健全民主管理制度

82.定期召开校务会议,民主决策学校重大事项。

83.发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。

84.健全教职工代表大会制度,涉及教职工切身利益及学校发展的重要事项,提交教代会讨论通过。

85.设置信息公告栏,公开校务信息,保证教职工、学生、相关社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。

86.落实学校领导接待日制度,设立校长信箱,搭建信息沟通平台,听取学生、教职工和家长的意见和建议。

87.发挥少先队、共青团、学生会、学生社团的作用,引导学生自我管理或参与学校治理。

88.建立师生申诉调解机制,畅通师生权利的救助渠道。

构建和谐的家庭、学校、社区合作关系

89.完善家长委员会,设立学校开放日,邀请家长参与学校治理,形成育人合力。

90.引入社会和利益相关者的监督,密切学校与社区联系,促进社区代表参与学校治理。

91.主动争取社会资源和社会力量支持学校改革发展。

92.有序开放学校体育文化设施,服务社区居民。

 

三、实施要求

(一)本标准是对学校管理的基本要求,适用于全国所有义务教育阶段的学校。鉴于全国各地区的差异,各省、自治区、直辖市教育行政部门可以依据本标准和本地实际提出实施意见,细化标准要求。在实施过程中要因地制宜,分类指导,分步实施,逐步完善,促进当地学校治理水平的提升。

(二)本标准对学校治理工作提出具体要求,是学校工作的重要依据。各级教育行政部门和教师培训机构要将本标准作为校长和教师培训的重要内容,结合当地情况,开展有针对性的培训,使广大校长和教师充分了解基本要求,掌握精神实质,指导具体工作。

(三)学校要将本标准作为学校治理的基本依据,树立先进的学校治理理念,建立健全各项管理制度,完善工作机制。校长和教师要按照本标准的要求规范自身的管理和教育、教学行为,把标准的各项要求落到实处。

(四)教育督导部门应按照本标准修订完善义务教育学校督导评估指标体系和标准,开展督导评估工作,促进学校规范办学、科学管理,提高教育质量和办学水平。

 

石家庄市教育局

关于印发石家庄市义务教育学校管理标准

实施细则(试行)的通知

 

各县(市)、区教育局,相关各市直学校:

为适应全面深化教育改革的新形势和新任务,完善我市义务教育治理体系,全面提升义务教育管理水平,推动义务教育阶段学校依法办学、科学管理,促进义务教育优质均衡发展,依据教育部《义务教育学校管理标准(试行)》和河北省义务教育学校管理有关规定,在借鉴国家义务教育管理标准实验区工作经验的基础上,经充分调研论证,对我市义务教育学校管理要求进行了进一步具体细化,共制定石家庄市义务教育学校管理标准实施细则263条,现予印发,请结合各自实际,认真贯彻执行。

 

 

石家庄市教育局

20161026石家庄市义务教育学校管理标准实施细则

(试行)

 

教育部《义务教育学校管理标准(试行)》就义务教育阶段学校六个方面的管理职责,提出了92条管理要求。根据教育部关于各地依据该标准和本地实际提出实施意见和细化标准的要求,为进一步完善我市义务教育治理体系,深入实施素质教育,促进教育公平,推动义务教育阶段学校治理的法治化和规范化,全面提升义务教育管理水平,促进义务教育优质均衡发展,依据教育部《义务教育学校管理标准(试行)》和河北省义务教育学校管理有关规定,结合我市教育发展实际,制定本实施细则。

一、基本内容

在教育部《义务教育学校管理标准(试行)》92条管理要求的基础上,经广泛调研论证,我市将管理要求扩充到94条,并细化为263条管理细则,相关内容既考虑到办学条件的改善,更强调学校内涵的提升,是对我市义务教育学校管理工作的标准化、系统性要求。


管理

职责

管理任务

管理要求

管理细则

 

一、

平等

对待

每位

学生

维护学生平等入学权利

1.根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定,落实招生入学方案,公开范围、程序、时间、结果,保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。

1.学校在主管教育行政部门的指导下,掌握招生片区内适龄儿童(少年)数量及分布情况。
2.
落实石家庄市义务教育招生文件各项规定,学校建立招生工作领导小组,有具体的招生工作方案,利用多种途径积极主动公开招生片区、招生时间、工作流程、咨询电话等,并公布招生结果。
3.
做好招生维稳工作,建立招生应急预案,自觉接受群众监督,耐心解答群众疑问。
4.
按照有关规定接收进城务工人员随迁子女入学,接收具备随班就读条件的残疾儿童入学,切实保障每一名适龄学生平等受教育的权利。

 

2.坚持免试就近入学原则,不举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。

5.严格执行“划片招生、免试就近入学”规定,保证招生片区内符合条件的适龄儿童(少年)全部划片就近入学。在满足片内适龄学生需求后,仍有空余学位的,由主管教育行政部门统筹安排非片内学生入学,就近入学比例符合有关要求。
6.
不举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。

 

3.实行均衡编班,不分重点班与非重点班。

7.学校利用信息技术等手段随机编班,均衡编班、均衡配备各学科教师,不设重点班与非重点班,并在校园网或宣传栏上公示。
8.
学校邀请主管教育行政部门、家长代表监督编班全过程。
9.
按照《河北省普通中小学校管理规定(试行)》,控制教学班学额,原则上小学每班不超过45人,初中每班不超过50人,提倡小班化教学。

 

4.实行收费公示制度,严格执行国家关于义务教育免费的规定。

10.学校落实各项教育收费公示制度,并在明显位置长期设置收费公示栏,收费公示栏设置规范,内容全面,有收费项目、标准、依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位、投诉电话等。

 

建立“控辍保学”工作机制

5.执行国家学籍管理相关规定,使用全国中小学生学籍信息管理系统做好学籍管理。

11.学校有专人负责学籍管理,配有电脑、打印机、数码相机等器材。
12.
学籍平台上学校、年级、班级、学生基本信息完整无误。
13.
一生一籍,生籍一致,无重复学籍。
14.
学籍异动、新生建籍等操作及时、规范,符合《河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则(试行)》各项规定。

 

6.执行学生考勤制度,每天统计学生到校、上课信息,实行缺勤跟踪。

15.学校有完善的学生考勤制度。
16.
学校安排专人负责学生考勤,有详实的考勤记录,有学生缺勤应对方案。

 

7.及时将学生辍学情况书面上报主管部门,在义务教育年限内为其保留学籍,在学籍系统中进行标注。

17.学校按时将学生辍学情况书面上报主管部门。
18.
学校将辍学学生学籍在系统中进行标注。

 

8.主动联系辍学学生家长,针对辍学原因,积极帮助学生返校。

19.学校成立防辍学领导小组,制定防辍学工作方案,并开展“控辍保学”工作,小学适龄人口巩固率达到99%以上,初中适龄人口巩固率达到98%以上。
20.
学校主动联系辍学学生家长,针对辍学原因,积极帮助学生返校。对辍学学生保存记录。

 

满足需要

关注学生的

需求

9.制定保障教育公平的制度,通过宣传栏和校园网等多种形式进行宣传,不让一名学生因学习、家庭、身体、性别等因素而受到歧视。

21.学校的制度和管理中强调教育公平。关注进城务工人员随迁子女和残疾儿童的成长,对孤儿、贫困家庭学生、学困生有具体的帮扶措施,帮扶效果好。
22.
教师平等对待每一位学生,关注每一位学生的发展。

 

10.坚持合理便利原则满足适龄残疾儿童随班就读需要,并为其学习、生活提供帮助。

23.根据随班就读学生的特点制定个别化教育方案。合理安排学生的学习活动,随班就读学生使用的教材原则上与普通学生相同。

24.在有条件的随班就读学校建立资源教室,保证随班就读专兼职教师的师资培训、资源配置及有关活动等所必需经费。

 

11.创造条件为有特殊学习需要的学生建立资源教室,配备专兼职教师。

 

12.为需要帮助的儿童提供情感关怀,优先满足留守儿童寄宿需求,寄宿制学校可通过政府购买服务等形式配备服务人员。

25.学校按照国家、省、市关于推进农村留守儿童关爱工作的有关要求,制定具体的落实措施,并为留守儿童配齐配足相关服务管理人员,做好留守儿童关爱工作。
26.
从生活、情感方面给予留守儿童全面关怀。公办寄宿制学校要为留守儿童提供安全健康的饮食和免费寄宿,并可通过教师转岗、专任教师兼职、政府购买服务等形式配备留守儿童服务人员。

 

13.做好贫困学生资助工作,保障贫困家庭学生完成学业。

27.按照国家规定的资助政策,开展对贫困学生的资助工作。
28.
健全资助机构,确保资助活动正常有序开展。
29.
免费发放课本,提倡循环利用。

 

二、促进学生全面发展

提升学生

道德品质

14.加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等,让学生熟记并践行社会主义核心价值观。

30.学校传播和弘扬社会主义核心价值观的氛围浓厚,学生能够主动践行社会主义核心价值观。
31.
结合学生身心发展特点,在适当的时间节点开展以中国梦、文明礼仪、生态环保、弘扬民族精神以及传承优秀传统文化等为主题的系列主题教育实践活动,每学期至少举行1次社会主义核心价值观主题活动。
32.
学校有优秀传统文化或生态环保学生社团,社团有辅导教师指导学生开展丰富多彩的课外活动,活动有记录。

 

15.贯彻落实《中小学生守则》,让学生内化于心,外化于行。

33.学校在醒目位置设置《中小学生守则》专栏。
34.
学校德育课、班会、团队活动、少先队活动课中有贯彻落实《中小学生守则》的内容,开展特色体验式活动。
35.
学校结合实际,制定有符合学生身心特点的校规校纪。

 

16.发挥各学科独特育人功能,统筹课程资源,落实全员责任,体现综合育人。

36.学校按照有关规定制定分学段的德育工作计划,健全德育工作机构,完善工作制度。
37.
学校充分发挥课堂教学的德育主渠道作用,在学科教学中有机渗透德育内容,情感、态度、价值观教学目标得到有效落实。
38.
学校建立并落实教书育人“一岗双责”考核制度。

 

17.创新德育形式,开展适合的社会实践和公益活动,增强学生社会责任感。

39.学校制定学生志愿服务制度,组织学生志愿服务队开展活动。每年每生参与志愿服务不少于1次。
40.
加强网络德育教育,指导学生文明上网,自觉抵制不良信息。

 

18.在学校管理各个环节分层开展养成教育,培养学生良好行为习惯和健康生活方式。

41.学校制定覆盖所有教育教学管理流程的养成教育制度,根据不同年龄段学生的特点,明确养成教育培养目标,分层开展养成教育。

 

19.落实《中小学心理健康教育指导纲要》,将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。配备专兼职心理健康教育教师,根据学生身心发展特点,科学开展心理辅导。

42.学校开设心理健康教育课程,定期开展心理健康教育活动。
43.
学校设立心理辅导室,学生的心理健康问题能得到及时、有效的帮助。
44.
学校定期对学生的心理健康状况进行检测和分析,建立学生心理健康档案,有对特殊学生的心理健康跟踪辅导。
45.
全体教师了解心理健康教育的一般常识,在教育教学中渗透心理健康教育内容。
46.
学校有专兼结合的心理健康教师队伍。

 

帮助学生学会学习

20.营造良好的学习环境与氛围,激发和保护学生的学习兴趣,培养学生的学习自信心。

47.教师通过座谈、家访等了解学生及其家庭的基本情况。
48.
在教育教学中教师具有倾听学生的意识与技能,注意激发和保护学生的学习兴趣。
49.
教师能关注不同学生的学习需求与各种进步,建设有特色的班级文化,营造良好的学习环境与氛围。
50.
教师具有使学生主动参与课堂学习的技能,能够根据学生表现及相关情境,运用兼顾过程与结果的多种评价方法激发学生学习自信心。

 

21.遵循学生认知规律,帮助学生掌握科学的学习方法,养成良好学习习惯。

51.树立“教师主导、学生主体”的教学理念,根据学生学情基础,遵循学生认知规律,设计教学过程。
52.
学校积极开展教研活动,充分发挥集体智慧,研究和改进教学方法。

 

22.引导学生独立思考和主动探究,培养学生良好思维品质。

53.教师注重培养学生认真倾听、仔细观察和善于反思等良好学习习惯,帮助学生掌握科学的学习方法。
54.
教师重视学法研究,提倡教法多样化。
55.
教学过程中体现学生学习的主体地位,引导学生独立思考和主动探究,教师培养学生良好思维品质,鼓励学生开展各种形式的创新、制作、体验等活动。

 

23.采用灵活多样的教学方法,因材施教,培养学生终身学习的能力。

56.教师注重挖掘学生兴趣点,对学生进行分类指导,分层作业,因材施教。
57.
制定相关辅导制度,有针对不同学生进行辅导的措施,满足不同潜质学生的发展需要。
58.
鼓励学生利用信息化手段主动学习、自主学习、合作学习,培养学生良好学习习惯,发展兴趣特长,树立终身学习的理念。

 

增强学生身体素质

24.确保学生每天锻炼1小时,开足并上好体育课,使每个学生掌握两项体育运动技能,养成体育锻炼习惯。

59.学校制定并实施学生每天1小时校园体育活动工作方案。学生具有积极参加体育活动的意识和习惯,100%的学生能做到每天锻炼1小时,每位学生至少掌握两项体育运动技能。
60.
体育课实施达到国家课程标准。全国足球特色校每周开设1节足球课。

 

25.制订并实施阳光体育运动方案,积极开展体育活动。每年举办全员参与的运动会。

61.学校制定并落实阳光体育运动方案。
62.
学校每年举办不同体育运动项目比赛,举办全员参与的校园运动会。
63.
组织学生积极参加上级组织的各类体育比赛。全国足球特色校每学年要举办1次班级联赛,举行至少1次足球节活动。

 

26.落实《国家学生体质健康标准》,定期开展学生体检或体质健康监测,重点监测学生的视力和营养状况,及时向家长反馈。建立学生健康档案,将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价。

64.学校制定并落实学生体质测试方案,专人负责,学生体质健康测试合格率不低于90%
65.
学生健康档案详实,及时向家长反馈学生健康状况,并提出合理建议。
66.
将学生体育活动的参与情况和体质健康状况纳入学生综合素质评价。

 

27.配齐体育教师,加强科学锻炼指导和体育安全管理。有效利用体育场地和设施器材,满足学生体育锻炼需要。

67.学校配齐体育教师,能够对学生进行科学的锻炼指导。
68.
学校体育场地和设施器材达到基本配备标准,能够满足学生参加体育活动的需要。

 

28.科学合理安排学校作息时间,家校配合指导好学生课外活动,保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠。

69.严格执行《河北省普通中小学校管理规定(试行)》关于学生作息时间、法定节假日、作业量的有关要求。

70.严格落实石家庄市关于规范办学行为和减负的“十项规定”,家校配合共同做好学生课外活动指导工作,保证学生充足睡眠。

 

29.保障室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到规定标准,端正学生坐姿,做好眼保健操,降低学生近视率。

71.学校教室采光、照明、通风、课桌椅、黑板等达到《河北省义务教育学校办学基本标准(试行)》。

 

提高学生

艺术素养

30.按照国家要求开设音乐、美术、书法课。利用当地教育资源,开发具有民族、地域特色的艺术教育课程,培养学生艺术爱好。

72.学校音乐、美术、书法课实施达到国家课程标准。
73.
学校开设具有自身特色的校本艺术课程。
74.
每名学生至少参加1项艺术活动,培养1-2项艺术特长和爱好。

 

31.按照国家课程方案规定的课时数和学校班级数配备艺术教师,设置艺术教室和艺术活动室,并按照国家标准配备艺术课程教学和艺术活动器材,满足艺术教育基本需求。

75.学校配齐音乐、美术等艺术教师。
76.
学校有艺术教室和艺术活动室,有具体的艺术教室、活动器材的管理使用制度,各类艺术教室和活动室、艺术活动器材满足教学基本需要。
77.
满足国家《小学音乐教学器材配备标准》、《初中音乐教学器材配备标准》、《小学美术教学器材配备标准》和《初中美术教学器材配备标准》。

 

32.面向全体学生组织开展艺术活动,因地制宜建立学生艺术社团或兴趣小组。

78.学校制定并实施艺术活动方案,每年组织1次校园艺术节,学生参与面广。
79.
学校有富有学校特色的学生艺术社团或兴趣小组,并定期开展活动。

 

33.充分利用社会艺术教育资源,利用当地文化艺术场地资源开展艺术教学和实践活动,有条件的学校可与社会艺术团体及社区建立合作关系。

80.学校制定并实施社会艺术教育资源利用方案。
81.
利用当地文化艺术场地资源开展艺术教学和实践活动。
82.
有条件的学校与社会艺术团体及社区建立合作关系。每学期组织观摩1次文艺演出,开展传统文化、高雅艺术进校园活动。

 

培养学生

生活本领

34.增加学生劳动和社会实践的机会,适当布置学生家务劳动,培养劳动观念,掌握初步劳动技能。

83.学校建立学生劳动和社会实践活动制度,以“五进”活动为载体,有计划地组织学生进行社会实践活动,定期为学生布置家务劳动。小学三年级以上参与社会实践活动每生每年达到2项以上。
84.
宣传栏、班会课中有宣传劳动光荣的内容,学生掌握一些基本的劳动技能。
85.
指导学生家长教育学生积极参加家庭劳动,促进学生养成劳动习惯。

 

35.为学生在校园内参加劳动创造机会,采用“校园加农户”等方式积极组织学生参与卫生保洁、绿植养护、种植养殖等与学生年龄相适应的劳动。

86.组织学生参与学校的卫生保洁、绿植养护等劳动。
87.
设有种植养殖试验区的学校,学生参与与其年龄相适应的劳动。
88.
开展校园和班级绿化活动。

 

36.充分利用各类综合实践基地,组织学生到基地开展学工、学农等综合实践教育活动。寒暑假布置与劳动或社会实践相关的作业。

89.学校有固定校外实践基地或非固定实践基地,实际开展学工学农等活动,有相应记录。
90.
寒暑假布置相应的个性化作业和实践性作业,完成质量高。

 

37.指导学生利用学校资源、社区资源完成个性化作业和实践性作业。

91.学校有一支校内外社会实践活动指导教师队伍。
92.
学校配置综合实践活动的教学设备及有关教具、模型、图表、教学软件等。

 

 

三、引领教师专业发展

加强教师管理和职业道德建设

38.要求教师熟知和践行社会主义核心价值观。经常开展师德教育和法治教育,增强教师立德树人的荣誉感和责任感。

93.所有教师能够自觉遵守并践行社会主义核心价值观。
94.
学校制定并实施师德师风建设年度工作计划,并纳入教师继续教育的必修课程,教师工作积极性高、责任感强。
95.
学校制定并实施师德考核细则,建立师德考核档案。
96.
学校公布师德举报电话,建立健全学校、学生、家长、社会广泛参与的监督体系。每年进行师德评价,对评价差等教师有教育改进措施。

 

39.引导教师加强学习,阅读经典,提高修养。要求教师衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌。

97.教师有个人学习计划、读书笔记,树立终身学习的理念。
98.
教师衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌。

 

40.要求教师尊重学生人格,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,不收受学生或家长礼品,不从事有偿补课。

99.教师平等对待每位学生,尊重学生人格,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,不收受学生或家长礼品,不从事有偿补课。

 

41.健全教师管理制度,保障教师合法权益,完善教师考核评价机制,激发教师的积极性和创造性。

100.学校建立并实施完善的教师管理制度,教师的合法权益得到保障。
101.
学校建立并实施科学合理的、认可度高的教师考核评价办法,发挥激励导向作用。

 

42.关心教师生活状况和身心健康,经常组织形式多样的活动,定期安排教师体检。

102.学校定期开展宜于教师身心健康的文体活动。
103.
学校每学年安排教职工体检。
104.
学校为全体教职工提供锻炼健身和文化娱乐的公用场所。

 

提高教师

教育教学能力

43.组织教师认真学习课程标准,熟练掌握学科教学的基本要求。

105.学校制定并实施教师定期学习、研究课程标准、学科组开展相关研讨活动的规章制度。
106.
教师具备系统扎实的专业知识、专业能力和一定的教育理论,能运用有效方法,较好完成教育教学任务。熟悉课程标准的要求,能将课标落实到课堂教学中,能有效落实学科教学的基本规范和要求。
107.
教师有先进的教育理念,积极投入课程改革,关注学生个体差异,坚持实施素质教育。

 

44.定期开展集体备课、听课、说课、评课等校本研修,研究教材、研究学生、研究教法,提高教师专业水平和教学能力。

108.学校制定并实施完善的校本研修制度,提高校本研修质量。
109.
每学期每个学科在全校至少开展1次公开课或观摩课、示范课展示等活动;每学科每月至少开展1次全体学科教师参加的基于学情的听评课研讨活动。
110.
教师有个人成长及教学发展规划,能够积极参加各级优质课评选、公开课展示,能够开发各种教学资源,推动常态课优质化发展。
111.
研究、总结、实施适应本校实际的高效教学模式,改进教学方法与学习方式。
112.
校长、分管教学的副校长和教务主任经常深入课堂教学和教研活动,每学年听课分别不少于4060100节(兼课减半),并及时进行评价和指导。

 

45.落实《中小学班主任工作规定》,制定班主任队伍培训计划,定期组织班主任学习、交流和培训,提高班主任组织管理和教育能力。落实班主任工作量计算、津贴、奖励、表彰等待遇和保障。

113.学校结合实际制定《班主任工作规定》,开展班主任岗位培训。
114.
制定并执行班主任培训计划,定期组织培训学习、基本功比赛等活动,促进班主任组织管理和教育引导能力的提升。
115.
学校在绩效考核、评先评优等工作中对班主任有倾斜政策。

 

46.加强教师教学基本功考核,提升教师普通话水平,规范汉字书写,增强学科教学能力和信息技术应用能力,促进信息技术与教育教学的深度融合。

116.学校制定并实施科学完善的教师教学基本功培训和考核的规章制度和保障措施。
117.
任课教师能够熟练书写和掌握钢笔字、粉笔字、毛笔字;普通话达到国家规定标准,并能够在校园内熟练使用;信息技术水平达到规定要求,90%以上的教师能够在课堂上熟练使用各种信息技术进行教学,50%以上的教师能够制作“微课程”,并在教学中有效使用。
118.
鼓励教师利用网络学习平台开展教研活动,建设教师学习共同体。

 

建立教师专业发展支持体系

47.完善教师培训制度,制订教师培训规划,指导教师制定专业发展计划,建立教师专业发展档案。

119.学校根据教师专业标准,制定教师培训中长期规划和年度计划,开展多形式、多渠道、有特色的校本培训。
120.
指导教师制定并实施个人专业发展计划。
121.
学校认真组织教师参加各级教科研部门和教育行政部门组织的各种培训活动。
122.
建立教师专业发展档案,每名教师的专业发展档案完整、科学、过程记录准确,每学年度补充更新一次。

 

48.按规定将培训经费列入学校预算,支持教师参加必要的培训,落实每位教师五年不少于360学时的培训要求。

123.学校有年度培训经费预算,并解决教师培训所需的费用(有相关账目)。学校教师培训经费不少于年度公用经费预算总额的5%
124.
每位教师每学年度培训不少于72学时,建立教师培训学分、学时登记的电子档案,并及时将培训情况登入石家庄市中小学教师专业发展管理系统。

 

49.引进优质培训资源,定期开展专题培训,促进教研与培训有机结合,发挥校本研修基础作用。

125.学校能够与高等师范院校、科研院所或各级教科研部门、先进地区的优秀学校等建立定期的交流合作机制,利用校外优质人力资源,开展基于本校教学需求的校本专题培训。
126.
学校有“引进来”计划,每学期邀请专家、名师、教科研人员进校培训至少1次。
127.
在教育教学中,引领教师积极开发、建设富有特色的教育教学资源,与其它学校和教师共享。
128.
组建一支由本校优秀教师承担培训的师资队伍,利用校内外优质资源开展具有本校特色的校本培训活动;教师外出培训后要在校内开展“二次培训”,活动要有记录。

 

50.鼓励教师利用网络学习平台开展教研活动,建设教师学习共同体。

129.学校积极组织教师参加国家、省、市、区组织的网络研修,参训教师合格率达到100%

130.学校通过局域网或校园网,为教师提供各种学习资源。                  

131.学校各学科组与本地区或外地相关名师等建立网上学习共同体群组,定期开展丰富多彩的教研活动,有效提升教师的专业化发展水平。

 

四、

提升

教育

教学

质量

建设适合

学生发展

的课程

51.落实国家义务教育课程方案和课程标准,严格遵守国家关于教材、教辅管理的相关规定,确保国家课程全面实施。

132.学校按照《河北省义务教育实验课程实施计划(试行)》开全课程,开足课时,不随意增减课程和课时。
133.
学校严格按照有关文件要求选用教材和教辅资料,做到“一科一辅”,不随意增减替换。
134.
学校严格按照国家课程标准开展教学,不拔高教学要求,不加快教学进度。

 

52.落实综合实践活动课程要求,组织学生开展研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动技术教育,培养学生的创新精神和实践能力,提高学生综合解决实际问题能力。每学期组织一次综合实践交流活动。

135.学校按照《河北省义务教育实验课程实施计划(试行)》的相关规定安排课时。
136.
学生每学年参加综合实践活动(包括研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动技术教育)的时间小学生不少于5天,初中生不少于10天。
137.
每学期组织1次综合实践交流活动。

 

53.根据学生发展需要和学校、社区的资源条件,组织开发校本课程。

138.学校有较为完善的校本课程开发计划。
139.
充分调动教师和社区人员开发校本课程的积极性,开发出一定数量具有自身特色的校本课程,能满足学生选择学习的需要。
140.
校本课程的内容有特色,质量好。

 

54.引导教师创新课程实施方式,加强实践教学环节,提高课堂效率。

141.创新课程实施方式,开展基于学生能力发展的探究性学习实践。     
142.
课程实施过程中,注重培养学生主动参与、乐于探究、勤于动手的习惯。 
143.
三级课程实施方案齐全。在所有学科课程中注重培养学生的实践性,所有学科课程完成课程标准中规定的学生参加社会实践的活动并取得一定成效。

 

实施以学生发展为本的教学

55.定期开展教学质量分析,研究学生的学习兴趣、动机和个别化学习需要,采取有针对性的措施,提高教学有效性。

144.每学期开展教学质量分析,小学不少于1次,初中不少于2次。有详细的分析报告,能采取有针对性的措施,提高教学有效性。
145.
教师的评价能够促进学生学业进步,维护学生的自尊心,激发学生学习信心。
146.
教师在多渠道获取学生学习信息的基础上,调整教学策略。
147.
教师在课堂中安排教学活动和进行学习指导时,关注不同学生的需求,实行分层、分类指导。

 

56.建立基于过程的学校教学质量保障机制,统筹课程、教材、教学、评价等环节,主动收集学生反馈意见,及时改进教学。

148.学校建立基于教学质量设计的过程监测机制。   
149.
通过问卷调查等方式定期开展学生评教活动,收集学生和教师对学校教学工作的意见和建议。 
150.
能够发现教学中存在的问题,并对发现的问题能够及时改进。

 

57.采取启发式、讨论式、合作式等多种教学方式,提高学生参与课堂学习的主动性和积极性。

151.根据教学和学生实际,采取启发式、讨论式、合作式等灵活多样的教学方式,课堂注重学思结合,突出学生主体地位,学生参与度高,效果好。

 

58.合理控制作业量,布置分层作业,创新作业方式。

152.学校能够按照有关规定布置作业:小学一、二年级学生不留书面家庭作业,三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟,四年级学生不超过45分钟,五、六年级学生不超过60分钟,初中学生不超过90分钟。节假日(含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日)不得加大作业量,不准用增加作业量的方式惩戒学生。学校能够落实石家庄市教育局《关于进一步加强小学生作业管理工作的通知》有关要求。
153.
能够执行作业分层设置,逐步推行家庭作业网上公示制度。
154.
根据教学实际的需要,布置知识巩固性作业或预习性作业,认知性作业或探究性、实践性作业。   

155.教师能够布置个性化程度高且需要利用校园资源和社区资源的作业。
156.
具有有效的作业布置、检查、反馈、改进机制。

 

建立促进学生发展的评价体系

59.实施综合素质评价,重点考察学生的品德发展、学业水平、身心健康、兴趣特长、实践能力等方面的发展情况。对照中小学教育质量综合评价改革指标体系,开展检查,改进教育教学。

157.学校成立教育质量综合评价工作领导小组,按照教育行政部门统一安排定期开展教育质量监测,不断改进教育教学。
158.
教育质量综合评价重点考察学生在品德发展、学业水平、身心健康、兴趣特长、实践能力等方面的发展情况。

 

60.建立学生综合素质档案,做好学生成长记录,真实反映学生发展状况。

159.建立学生综合素质档案,做好学生成长记录。
160.
学生综合评价方式和结果体现激励导向作用。
161.
初中学校按时将学生综合素质评定结果报主管教育行政部门备案。

 

61.减少考试次数,实行等级加评语的评价方式。考试内容不超出课程标准,考试成绩不进行公开排名,不以分数作为评价学生的唯一标准。

162.建立等级加评语的学生学业成绩评价制度,不将分数作为评价学生的唯一标准。
163.
推行日常考试无分数的学生评价方法,不公布考试成绩或按照考试成绩给学生排名。
164.
学校按主管教育部门要求组织考试,考试内容不超出课程标准,小学不组织期中考试。

 

提供便利实用的教学资源

62.按照规定配置教学资源和设施设备,指定专人负责,建立资产台账,定期维护保养。

165.学校教学资源和设施设备的配置达到规定标准,能满足学生需求,并设有专职校产管理员。
166.
仪器、设备、设施实现信息化管理,学校对校产登记采用“河北省教育装备管理系统”实行微机管理,数据填报更新完整、准确、及时,按规定程序进行报损资产。学校资产按规定程序及时变更登记。
167.
教学设施、设备及时保养、维修、更新、补充,完好率在95%以上,保证安全使用。
168.
学校校产每年全面清查至少1次。

 

63.建立图书馆(室)、实验室、功能教室等的使用管理制度,面向学生充分开放,提高使用效益。

169.学校建立符合规范的图书馆(室)、实验室、计算机教室、多媒体教室、班级多媒体、功能教室使用管理制度,并按照制度进行管理使用,建立各种管理使用档案。符合《河北省教育技术装备标准》和《河北省中小学教育信息化基础设施建设规范》的要求。
170.
图书馆(室)、实验室、功能教室有固定、充足的开放时间,鼓励建立方便学生阅读的开放式图书角。实验室、图书室有组织的在课外时间对学生开放。允许学生自由借阅图书,允许学生将所借书籍带回家阅读,学生每学期借阅图书不少于规定数量。
171.
提升理科教师的实验操作和新实验仪器设备的操作能力,鼓励教师和学生自主开发改进教具(学具),创新实验,建立相关评价及奖励机制。

 

五、营造和谐安全环境

建立切实可行的安全与健康管理制度

64.积极借助政府部门、社会力量、专业组织,构建学校安全风险管理体系。组织教职工学习有关安全工作的法律法规,落实《中小学校岗位安全工作指南》。

172.党政同责,学校书记、校长都是本学校安全工作的第一责任人;一岗双责,学校安全责任逐级分解到岗;齐抓共管,学校党政领导及全体教职员工在履行岗位职责的同时,必须承担相应安全责任。
173.
建立安全工作领导小组,设置独立的安全管理办公室或安全保卫机构,定期组织全体教职工认真学习安全工作的法律法规;按照《中小学校岗位安全工作指南》要求,学校与各部门和全体教职工层层签订安全管理责任书,认真履行岗位安全工作职责。

 

65.建立健全学校安全卫生管理制度和工作机制,采取切实措施,确保学校师生人身安全、食品饮水安全、设施安全和活动安全。有校车的学校严格执行国家校车安全管理制度。

174.按照国家《中小学公共安全教育指导纲要》的规定,将消防、交通、公共卫生、社会治安、自然灾害、意外伤害等安全教育内容纳入教学的计划,做到“教材、教师、课时”三落实。
175.
健全学校安全工作长效机制,及时修订完善安全教育培训、安全管理日志、安全隐患排查台账、安全事故报告、突发事件处置等安全制度,切实提高学校安全管理水平和有效应对突发事件的能力。严格落实安全工作日巡查、周检查、月排查、季度总结制度,常态化开展安全隐患排查整治,并由专人负责及时将安全隐患排查整治情况录入河北省学校安全工作管理平台。
176.
认真落实《校车安全管理条例》,校车须符合国家标准,校车档案资料齐全、安全技术状态达标,校车驾驶人员经过使用许可和驾驶资格审验,运营管理严格规范。学校积极配合有关部门和单位加强校车驾驶员和随车照管人员的教育管理。

 

66.制订突发事件应急预案,预防和应对溺水、交通事故、治安事件、校园暴力、自然灾害和公共卫生事件。

177.学校应建立突发事件应急制度,制定突发事件应急预案,事件发生后启动应急预案进行处置,并协助有关部门开展救援和调查处理。
178.
健全突发事件应急预案体系,加强应急管理队伍建设,强化应急处置培训和应急演练,做到机构完善、预案健全、措施到位、处置及时、效果明显。学校举办各类重大集体活动均要制订科学、合理、操作性强的方案,组织学生校外集体活动须报上级教育行政主管部门批准。涉及学生伤亡及由此引发的群体性事件的处置按照《河北省学生伤亡事件应急处置办法》规定及时、妥善进行处理。

 

建设安全卫生的学校基础设施

67.配备保障学生安全与健康的基本设施和设备,落实人防、物防和技防等相关要求。

179.学校建立安保人员聘用管理、门卫值勤(值班)、校园巡逻等制度。定期开展安全检查,对发现的安全隐患要及时开展安全隐患排查整治,学校难以整改的重大隐患,及时报主管部门和相关部门协助解决。
180.
按照《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》要求配备专职保安人员,按照统一标准建设校园警卫室。
181.
学校设立与外界隔离设施,在校园边界设置封闭式墙(围栏),并加装防攀爬设施。学校封闭式建筑内每层应设置应急灯,出口和疏散门应安装安全出口指示标识。根据治安需要,请公安部门帮助指导在校门口设置阻车装置。
182.
安排就餐的学校须提供良好的就餐条件,学校食堂应达到食品卫生信誉度B级以上。落实学校食堂管理有关规定,坚持“公益性”和“非盈利性”原则,科学营养供餐;学校建立并完善校长负责制、岗位责任制等食堂管理制度,成立膳食委员会,并建立食品安全事故应急处理机制,确保食堂食品安全。
183.
无食堂安排就餐的学校,供餐单位应达到食品卫生信誉度A级标准及相关资质。
184.
落实学生宿舍管理有关规定,宿舍建设和设施配备符合国家标准,加强宿舍常规管理和安全管理,建立学生宿舍安全预警机制。
185.
免费提供充足、方便、安全的饮用水。有条件的学校,应安装直饮水设备。
186.
具备集中供热设施,保证冬季取暖。

 

68.定期开展校舍及基础设施安全隐患排查整治工作。

187.学校由专人负责及时将校舍安全信息等录入河北省学校安全工作管理平台,并及时更新,同时向主管部门书面报告校舍安全隐患。
188.
学校应设安全检查员,定期检查校舍、食堂、厕所、体育场地和器材、消防、饮用水等设施,并及时消除安全卫生隐患。

 

69.设立卫生室或保健室,按要求配备专兼职医务人员,落实日常卫生保健制度。

189.学校有卫生室或保健室,配置达到国家要求。
190.
学校有专兼职医务人员,开设卫生健康教育课程,定期开展卫生健康知识教育。
191.
搞好传染病、常见病防控工作,做好学校控烟工作,控制近视的发生率,并取得明显成效。

 

70.设置安全警示标识和安全、卫生教育宣传橱窗,定期更换宣传内容。

192.学校重点部位有安全警示(指示)标识,安全标识设置合理、明了清晰。学校宣传橱窗定期更换安全、卫生教育内容。

 

开展以生活技能为基础的安全健康教育

71.有计划地开展生命教育、防灾减灾教育、禁毒和预防艾滋病教育。

193.学校定期开展生命教育、防灾减灾教育、禁毒和预防艾滋病教育等相关的主题教育活动,学生能够掌握相关知识。

 

72.普及疾病预防、饮食卫生常识以及生长发育和青春期保健知识。

194.学校制定并落实疾病预防、饮食卫生常识以及生长发育和青春期保健知识教学计划。

 

73.教育引导学生依法上网、文明上网、健康上网、安全上网。

195.学校利用班会等渠道,通过多种活动形式引导学生正确对待网络,学生具有良好的上网习惯。

 

74.落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,提高师生应对突发事件和自救自护能力。

196.按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的要求,开展以防震、防火、防恐怖袭击、防暴力侵害、防踩踏等为主要内容的应急疏散演练,活动有详实的方案,有完善的应急处置预案,有经验总结。
197.
有寄宿生的学校建立住宿生安全管理制度,配备专人负责住宿生的安全防范工作;对学生宿舍进行夜间巡查,并针对女生宿舍安全特点采取有效措施加强防范。

 

营造尊重包容的学校文化

75.建设体现办学思想的学校文化,发展办学特色,引领学校内涵发展。

198.全面培育学校文化,有明确的校训和良好的学风、教风、校风,积极塑造学校精神,并取得积极成效。
199.
学校根据其历史传承或办学优势,确定、形成、发展学校的办学特色,有独特的办学风格和先进的办学理念,教育教学、课程建设、教育科研、学校管理、学校文化富有特色。
200.
学校师生充分享受特色教育资源。学生主动参与学校特色活动,学生参与面广。

 

76.树立尊重差异的意识,尊重不同民族文化和地域文化,营造多元包容、和睦相处的环境。

201.全校师生树立各民族平等的意识,通过广播、宣传栏、黑板报以及文体活动等,开展形式多样、内容丰富的民族团结教育活动。
202.
教师有传承民族文化与乡土文化的意识与技能。
203.
学校给予少数民族教师和学生更多关注。

 

77.做好校园绿化、美化、净化工作,合理布置和设计校园,有效利用空间和墙面,建设生态校园、文化校园,发挥环境育人功能。

204.校园环境布置按照办学思想进行整体规划,布局合理,风格协调,实现净化、美化、绿化,体现生态化,突出学校文化特点,体现教育功能,具有现代气息。
205.
充分发挥学生的主动性和创造性,引导学生参与学校特色文化创建工作。
206.
营造干净整洁的校园环境,门前整洁有序、通畅安全,设有独立围墙。

 

78.每年通过科技节、艺术节等形式,因地制宜组织丰富多彩的学校活动。

207.结合学校实际,定期举行歌咏、书画、读书、运动会、科技比赛等校园文体活动。学生综合参与率达到100%

 

六、

建设

现代

学校

制度

提升依法

科学管理

能力

79.培养学生法律意识和规则意识,营造体现法治精神的校园文化氛围。每年组织师生学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等法律,增强法治观念,提升依法治校能力。

208.学校成立普法领导小组,有普法教育计划。开展“法律进学校”“法律进课堂”等活动,有记录,效果好。
209.
学校开展法律和规则等专题教育活动,通过多种形式开展普法宣传,每学年至少举办2期普法讲座,多种途径建设法治校园。

210.学校定期组织教师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规,教师参与率达到100%
211.
配备与教师、学生数相适应的法律法规图书;
212.
按要求参加教育行政部门组织的12.4国家宪法日等各种法律法规宣传活动。

 

80.依法制定学校章程,规范学校治理行为,提升学校治理水平。

213.制定学校章程,建立科学、民主的管理机制。
214.
学校章程根据相关法律、法规要求,广泛听取师生、家长意见,并符合学校发展实际,经学校教职工(代表)大会审议通过。
215.
学校章程落实在学校管理中,校长定期在学校教职工(代表)大会上汇报章程执行情况。

 

81.制定学校发展规划,确定年度实施方案,客观评估办学绩效。

216.学校树立先进、科学的办学理念。
217.
学校结合实际,确立明确的办学目标和近期、中长期发展规划,发展规划全面、科学,重点突出。
218.
实施办学目标措施得力,近期规划实施情况好。

 

82.健全管理制度,建立便捷规范的办事程序,完善内部机构组织规则、议事规则等。

219.学校根据法律法规和学校章程建立健全各项制度,形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度体系。各项制度与上位法和学校章程不抵触。
220.
各项管理制度及时公布,并有效实施,与时俱进,不断完善。
221.
学校内部机构设置合理,分工明确,职责明晰,运转协调。
222.
遵循议事规则,形成正确议案。

 

83.坚持依法理财,注重绩效管理。

223.完善预算管理机制,全部经费纳入预算管理,未列入预算的经费不得执行。
224.
执行《中小学财务制度》,有健全的财务机构,财务人员持证上岗。
225.
注重绩效管理,加快预算执行,发挥资金效益;及时维护校舍,保障师生在安全环境下学习生活。
226.
加强内部控制规范建设,完善管理制度。

 

84.指定专人负责学校法治事务,并按要求聘请法律顾问。

227.学校按要求聘请法治副校长和法律顾问。学校与法治副校长和法律顾问经常进行联系和沟通,协助学校处理法治事务。
228.
法律顾问协助学校处理相关法治事务参入率达到100%
229.
在校生1000人以上的学校设立法治机构(法治办公室),至少配备2名工作人员;在校生500人以上至少配备1名工作人员;法治机构、人员职责明确。

230.领导班子专题研究、部署依法治校工作。

 

建立健全

民主管理

制度

85.定期召开校务会议,民主决策学校重大事项。

231.学校建立校务会议制度。
232.
明确学校重大事项范围和标准。
233.
学校重大决策征求师生意见,并请法律工作人员进行审查。学校重大决策有风险的,应履行专家论证、风险评估程序。
234.
学校重大决策要通过校务会议集体决定,要维护学校整体利益,体现广大教师的意愿。

 

86.发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。

235.党组织机构健全,发展党员程序规范。

236.学校按规定落实好“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课
237.
学校严格执行党风廉政建设有关规定及中央八项规定。

 

87.健全教职工代表大会制度,涉及教职工切身利益及学校发展的重要事项,提交教代会讨论通过。

238.学校每学年至少召开1次教职工(代表)大会,涉及教职工切身利益等重大事项提交教代会讨论通过。
239.
学校教职工代表体现不同年龄、不同性别,公选产生,教师代表不低于60%
240.
教职工(代表)大会符合法定程序,各项决议记录完整,大会决议向全体教职工公布。

 

88.设置信息公告栏,公开校务信息,保证教职工、学生、相关社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。

241.学校设有校务公开栏,并及时更新公开内容。
242.
学校发展规划及时公开;
243.
教职工评先评优、职称评定、绩效工资分配、处分程序等重大事项及时公开;学生评先评优、处分程序、奖学金和助学金评定等重大事项及时公开。
244.
以学校网站等方式拓宽校务公开渠道。

 

89.落实学校领导接待日制度,设立校长信箱,搭建信息沟通平台,听取学生、教职工和家长的意见和建议。

245.学校设立“校长接待日”,并设立校长电话、信箱等问题反映渠道。
246.
校长每学期至少召开1次座谈会,听取师生和家长代表的意见建议。
247.
学校网站设置“校长信箱”专栏,专人负责,收取学生、教职工和家长的意见和建议。
248.
校长对教师、学生和学生家长提出的问题和建议及时答复处理。

 

90.发挥少先队、共青团、学生会、学生社团的作用,引导学生自我管理或参与学校治理。

249.初中学校每300人拥有1个以上社团组织,小学每200人拥有1个以上社团组织,每所学校至少有2个以上全校性、精品化的学生社团,并定期开展活动。
250.
全校90%以上的学生参与社团活动,学校有专职或兼职教师进行辅导。有条件的学校聘请富有专长、责任心强的社会人员担任学生社团指导教师或顾问。
251.
学校的少先队、共青团、学生会等组织定期开展活动,学生能自我教育、自主管理、自我成长。

 

91.建立师生申诉调解机制,畅通师生权利的救助渠道。

252.学校有专人负责受理师生申诉,并规范申诉调解程序,师生申诉的问题在法定期限内能够得到有效回复。
253.
师生申诉档案记录齐全。
254.
畅通师生诉求表达渠道、完善权益保障机制,学校做出涉及师生权益的决定,应当明示救助渠道。
255.
学校对师生的处理决定,符合相关法律和规定要求。

 

构建和谐的

家庭、学校、社区合作关系

92.完善家长委员会,设立学校开放日,邀请家长参与学校治理,形成育人合力。

256.学校家长委员会工作制度健全,有具体的保障措施,在学校管理、教育教学、组织活动、监督管理等方面发挥了重要作用。
257.
建立家长委员会和学校定期沟通协商的议事机制,每学期至少召开1次家校联席会议。
258.
密切家校联系,办好家长学校,落实家访制度。
259.
家长对学校教育的满意度达80%以上。

 

93.引入社会监督,密切学校与社区联系,促进社区代表参与学校治理。

260.学校设有“校园开放日”,广泛邀请家长、社区代表参加,活动计划和记录详细齐全。
261.
邀请社区代表对涉及学校发展的重大问题提出意见建议。
262.
社区对学校教育的满意度达80%以上。

 

94.主动争取社会资源和社会力量支持学校改革发展。

263.学校结合实际,针对发展中的重点和难点,充分利用社会资源和社会力量来推动学校发展。

 

二、实施要求

(一)本细则实施按照“试点先行,逐步推开”的原则,自发布之日起,分阶段逐步试行:

12017年,首先在设有义务教育阶段的市直属学校,以及长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新技术产业开发区等主城区部分义务教育阶段学校试行,试点比例为区域内义务教育阶段学校总数的50%,试点学校由各区教育局自行确定。

22018年,试点范围扩大到长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新技术产业开发区等主城区所有义务教育阶段学校,以及藁城区、鹿泉区、栾城区和正定县部分义务教育阶段学校,试点比例为区域内义务教育阶段学校总数的50%,试点学校由各县区教育局自行确定。

32019年以后,视试行情况,确定实施范围,逐步在全市义务教育阶段学校推行。

(二)本细则是国家标准的具体化。市教育局将择时开展有针对性、专题性的培训,使广大校长和教职工充分了解本细则基本要求,掌握精神实质,以便开展具体工作。相关各县(市)、区教育局也要将本细则作为校长和教职工培训的重要内容,积极开展系列培训活动。

(三)相关各县(市)、区教育局,相关各市直学校要结合实际,制定具体的实施方案,并为落实本细则提供有力保障。义务教育阶段学校要将本细则作为学校管理的基本依据,树立先进的管理理念,建立健全各项管理制度,完善工作机制。校长和教师要切实规范自身的管理和教育教学行为,把本细则的各项要求落到实处。

(四)市教育局将出台《石家庄市义务教育学校管理标准实施细则督导评估办法(试行)》,对试点县(市)、区和试点学校进行督导评估验收。试点县(市)、区教育局要注重对本细则实施的过程性监测,及时汇总整理、反馈监测结果和意见建议,促进学校规范办学、科学管理,不断推动全市义务教育学校管理标准化、规范化、精细化和现代化。

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